Pedro Sánchez ha anunciado un nuevo decreto tras la reunión de urgencia que se ha celebrado a raíz de los efectos que la operación estadounidense en Irán ha tenido. Este próximo jueves el decreto irá al Congreso para su ratificación, y lo hará en un momento en el que la inflación y los costes energéticos han dejado de ser un titular macroeconómico para convertirse en un auténtico problema en la gran mayoría de hogares españoles.
Uno de los puntos tratados es la bajada al IVA en gasolina, gasoil, luz y gas, así como supresión temporal de otros impuestos y bonificaciones al IRPF. En el artículo de hoy vamos a ver cuáles son las medidas aprobadas pero, para entender el contexto, también veremos cuánto se paga de impuestos cuando repostas el coche, te llega la factura de la luz o el gas.
Las medidas que acompañan a la bajada del IVA en gasolina y otras fuentes de energía
El anuncio de Sánchez busca dar respuesta a una hemorragia que afecta especialmente al transporte, la industria y la agricultura, lo cual afecta a su vez al resto de la economía indirectamente. El plan, que será votado en el Congreso (y se espera su aprobación), se centra en los siguientes puntos:
- Prórrogas de rebajas fiscales o la gestión de su retirada progresiva.
- Ayudas directas a sectores gasintensivos y electrointensivos.
- Medidas de protección social para los consumidores vulnerables.
Sin embargo, desde el prisma del análisis financiero, debemos preguntarnos: ¿Es más eficiente una subvención directa o una bajada estructural de la carga fiscal? Para responder a eso, hay que levantar el capó de los precios.
¿Cuáles son los impuestos antes de que se aplique la bajada al IVA en gasolina y otras energías?
Si hay algo que duele en 2026 es llenar el depósito. Sin embargo, mucha gente desconoce cuánto se paga a la hora de repostar la gasolina del coche u otras energías. La carga impositiva en estas materias es, sin duda, una de las principales fuentes de ingresos del Estado, además de una de las más estables.
Gasolina y gasoil
En España el precio que ves en el poste de la gasolina se divide esencialmente en tres bloques: el coste de la materia prima, el margen de la gasolinera y los impuestos. Estos últimos se dividen en dos:
- IVA: El 21% aplicado sobre la suma del coste del producto y el Impuesto de Hidrocarburo. Aunque suene confuso, cuando pagas el IVA en gasolina estás pagando impuestos sobre los propios impuestos.
- Impuesto Espacial sobre Hidrocarburos: Una cuantía fija por cada 1.000 litros
- En la gasolina este impuesto ronda los 0,47€ por litro.
- En el gasoil suele ser algo menor, en torno a los 0,38€ por litro, aunque la tendencia europea es a la equiparación.
En términos porcentuales, el IVA en gasolina y otros impuestos suponen aproximadamente entre el 45% y 50% de gasolina y un 40%-43% del gasoil. Si pagas 1,80€ el litro, casi 0,90€ van para las arcas públicas.
Electricidad
La electricidad es el terreno favorito de la ingeniería fiscal. Aunque en periodos de crisis, como este marzo de 2026, se apliquen rebajas temporales, la estructura estándar es demoledora:
- IVA: Históricamente al 21%, aunque hemos visto reducciones al 5% o al 10% según el precio del mercado mayorista.
- Impuesto Especial sobre la Electricidad (IEE): Destinado originalmente a las CCAA, es un porcentaje sobre el consumo y la potencia.
- Cargos y peajes: No son impuestos al uso, sino que hablamos de costes regulados por el Estado para pagar las primas a renovables, el déficit de tarifa y costes de transporte.
En una factura normal sin rebajas excepcionales, los impuestos y costes regulados pueden suponer hasta el 45% del total.
Gas natural
El gas natural suele tener una fiscalidad algo más baja que la electricidad para el consumidor doméstico, pero no se queda atrás:
- IVA: Generalmente al 21% (con periodos de rebaja al 5% o 10% en crisis).
- Impuesto de Hidrocarburos (Tarifa Gas): Una cuantía fija por kWh consumido.
En total, la carga impositiva en el gas ronda el 25-30% del recibo final.
Tabla comparativa de impuestos a la energía
Para ilustrar los datos de forma condensada, veamos cuáles serían los desgloses entre producto e impuestos por cada 100€ gastados.
| Producto energético | Lo que pagas por el producto | Lo que pagas en impuestos |
| Gasolina | 52€ | 48€ |
| Gasoil | 58€ | 42€ |
| Electricidad | 55€ | 45€ |
| Gas natural | 73€ | 27€ |
Implicaciones de la bajada del IVA en gasolina y otras energías
Como ves, la energía no es solo una necesidad, es un motor de recaudación del Estado. Esto explica por qué los gobiernos suelen preferir dar «ayudas» (que ellos controlan y reparten) en lugar de eliminar impuestos de forma permanente, lo que reduciría el flujo de caja en las arcas del Estado de forma automática.
Es especialmente interesante recordar el concepto de la Curva de Laffer. Esta teoría señala que existe un punto en el que los impuestos altos desincentivan de forma clara el consumo, haciendo que la recaudación total sea menor que si los impuestos hubieran sido más bajos. Sin embargo, un Estado que no recaude ningún impuesto es un Estado inoperante en cuestiones estratégicas y de carácter social, por lo que la dificultad está, como siempre en el mundo financiero, en encontrar el equilibrio.
Preguntas frecuentes sobre la bajada del IVA en gasolina
Porque las directivas de la Unión Europea impiden dejar el IVA de los carburantes al 0%. España tiene que moverse dentro de los márgenes permitidos por Bruselas. Además, la gasolina es una fuente de ingresos tan significativa que, en caso de reducir el IVA al 0% en carburantes, el agujero en las cuentas sería monumental teniendo en cuenta el déficit actual.
Sí, el IVA en gasolina se aplica sobre el total de la base imponible, que ya de por sí incluye el Impuesto Especial de Electricidad o el de Hidrocarburos. Es, técnicamente, una doble imposición fiscal.
Es probable que el plan salga adelante debido a lo urgente de la situación. En el contexto actual, ningún partido quiere votar en contra de este tipo de medidas. Sin embargo, es muy probable que existan críticas sobre la letra pequeña, como por ejemplo la exención del impuesto IVPEE, del 7%, que se aplica exclusivamente a las propias compañías productoras de electricidad.
Únicamente bajaría el IVA en gasolina y otros carburantes derivados del petróleo. Sin embargo, el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos es una cantidad fija que va asociada al litro, y no al precio del litro.
